जीडीपी पर बहस: केंद्र ने तरीकों की आलोचना को खारिज किया, 7.8% की वृद्धि को सही बताया

अप्रैल-जून तिमाही में 7.8% की उम्मीद से अधिक जीडीपी वृद्धि दर के बारे में सवाल उठाए जाने के बीच, सांख्यिकी मंत्रालय ने बुधवार को आंकड़ों के बारे में उठाए जा रहे सवालों का छह सूत्री खंडन जारी किया, जिसमें कहा गया कि इसके तरीके और सोमवार को जारी किए गए आंकड़े सही थे।

सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) के सचिव, सौरभ गर्ग ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि भारत की जीडीपी की गणना के लिए इस्तेमाल की जाने वाली नई विधियों को समझने के बाद एक "अधिक जानकारीपूर्ण बहस" होगी।

सोमवार को, MoSPI डेटा से पता चला कि भारत की जीडीपी अप्रैल-जून में 7.8% बढ़ी, जो कि अधिकांश अर्थशास्त्रियों की अपेक्षा से कहीं अधिक तेज़ और भारतीय रिज़र्व बैंक के 7% के पूर्वानुमान से काफी अधिक है। पिछले आंकड़ों में भी संशोधन किए गए, जिसमें जनवरी-मार्च की विकास दर भी शामिल थी, जिसे 7.8% से बढ़ाकर 8.6% कर दिया गया था।

ये संशोधन नए उत्पादक मूल्य सूचकांक (पीपीआई) श्रृंखला, अद्यतन औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (आईआईपी) डेटा श्रृंखला और इस साल की शुरुआत में जारी बैंकिंग सेवा मूल्य सूचकांक के उपयोग के कारण हुए थे।

बुधवार को पत्रकारों से बात करते हुए, MoSPI सचिव सौरभ गर्ग ने कहा कि दोहरी अपस्फीति प्रथा "हर किसी के लिए नई" है।

गर्ग ने कहा, "तो, परिचितता की कमी हर जगह थी, चाहे वह सांख्यिकीय समुदाय के भीतर हो या अर्थशास्त्री समुदाय के भीतर। लेकिन मुझे यकीन है कि जैसे-जैसे लोगों को डबल डिफ्लेशन पद्धति की आदत होगी, जैसे-जैसे वे इसे बेहतर समझेंगे, अधिक जानकारीपूर्ण बहस होगी।"

नई जीडीपी श्रृंखला से पहले, जिसका आधार वर्ष 2022-23 है, जो इस साल की शुरुआत में फरवरी में जारी की गई थी, भारतीय डेटा की सबसे बड़ी आलोचना यह थी कि MoSPI ने केवल कृषि और खनन और उत्खनन क्षेत्रों के लिए दोहरे अपस्फीति का उपयोग किया था। दूसरों के लिए, थोक मूल्य सूचकांक और उपभोक्ता मूल्य सूचकांक का उपयोग करते हुए, इनपुट और आउटपुट मूल्यों को एक ही संख्या से 'अपस्फीति' दी गई। यह समस्याग्रस्त हो सकता है जब इनपुट और आउटपुट कीमतें अलग-अलग दरों पर बदलती हैं।

सभी क्षेत्रों के लिए दोहरे अपस्फीति पद्धति का उपयोग करने वाली नई जीडीपी श्रृंखला के साथ, जीडीपी और विकास के पिछले अनुमानों में संशोधन किया गया है। इन संशोधनों को इनपुट और आउटपुट के लिए नए उत्पादक मूल्य सूचकांक संख्याओं के उपयोग से भी बल मिला है, जिसका उपयोग अंतरराष्ट्रीय स्तर पर किया जाता है। MoSPI के गर्ग के अनुसार, PPI में सकल घरेलू उत्पाद के विभिन्न हिस्सों के लिए नाममात्र के वास्तविक मूल्यों की गणना करने के लिए 300 से अधिक डिफ्लेटर हैं, जो पुरानी श्रृंखला के तहत लगभग 180 से अधिक है। यह नई श्रृंखला के अनुमानों को अधिक सटीक बनाता है।

सुभाष चंद्र गर्ग का नाम लिए बिना, MoSPI ने जीडीपी डेटा पर 'अतिरिक्त जानकारी' जारी की, विशेष रूप से पूर्व नौकरशाह के दावे का खंडन किया कि विकास अप्रैल-जून में 7.8% से बहुत कम था।

इसने तर्क दिया कि अप्रैल-जून 2025 में नाममात्र जीडीपी में पुरानी श्रृंखला में 86.05 लाख करोड़ रुपये से घटकर नई श्रृंखला में 80.00 लाख करोड़ रुपये होना "आधार वर्ष में बदलाव, बेहतर डेटा स्रोतों और पद्धतियों को शामिल करने और उपलब्ध संकेतकों के अद्यतनीकरण से उत्पन्न जीडीपी श्रृंखला में लगातार संशोधन" का परिणाम था। इस प्रकार, "वर्तमान वर्ष की विकास दर को यांत्रिक रूप से बढ़ाने के लिए पिछले वर्ष के सकल घरेलू उत्पाद के जानबूझकर नीचे किए गए संशोधन के रूप में अंतर की व्याख्या करना गलत है"। इसमें कहा गया है कि कोई भी विकास दर पर पहुंचने के लिए विभिन्न श्रृंखलाओं के जीडीपी आंकड़ों की तुलना नहीं कर सकता, जैसा कि गर्ग ने किया था।

आर्थिक संकेतकों के आधार वर्ष को बदलना और उनकी गणना के तरीकों में सुधार करना एक अंतरराष्ट्रीय अभ्यास है जो नियमित रूप से किया जाता है, भारत आमतौर पर इसे हर पांच साल में करता है। जीडीपी के अलावा, इस वर्ष उपभोक्ता मूल्य सूचकांक और औद्योगिक उत्पादन सूचकांक डेटा श्रृंखला को भी अपडेट किया गया है। भारत के आर्थिक प्रदर्शन को बेहतर ढंग से पकड़ने के लिए पीपीआई जैसे नए संकेतक भी जारी किए गए हैं।

MoSPI सचिव गर्ग ने कहा, "यदि आप पहली तिमाही के आंकड़ों और हमारे द्वारा उपयोग किए गए डेटा बिंदुओं को देखें, तो वे सभी सार्वजनिक डोमेन में हैं... हमने कुछ सेवा क्षेत्रों में जिस तरह की विकास दर देखी है, वह 24% तक है।"

पिछले जीडीपी आंकड़ों में किए गए संशोधनों के बारे में पूछे जाने पर, MoSPI के गर्ग ने कहा कि ऐसी कोई धर्मनिरपेक्ष प्रवृत्ति नहीं है कि यह केवल बढ़ रही है - कुछ तिमाहियों में यह घट रही है, कुछ तिमाहियों में यह बढ़ रही है। परिणामस्वरूप, 2023-24, 2024-25 और 2025-26 के लिए वार्षिक संख्या को केवल 10 आधार अंकों से थोड़ा बढ़ाकर क्रमशः 7.3%, 7.2% और 7.8% कर दिया गया है।

गर्ग ने कहा, इससे पता चलता है कि "संख्या मोटे तौर पर दृढ़ और मजबूत है"।

2026-27 के पहले तीन महीनों के लिए अनुमानित 7.8% विकास दर में किए जा सकने वाले संशोधनों के परिमाण के बारे में पूछे जाने पर, गर्ग ने कहा कि वह किसी भी चीज़ के लिए प्रतिबद्ध नहीं होना चाहते हैं, हालांकि पर्याप्त बदलाव की उम्मीद नहीं है।

"लेकिन त्रैमासिक आंकड़े सैकड़ों संकेतकों पर आधारित होते हैं जबकि वार्षिक आंकड़े वास्तविक आंकड़ों पर आधारित होते हैं। इस तथ्य को देखते हुए कि हमारे पास अब 5-10 साल पहले की तुलना में अधिक वास्तविक समय डेटा उपलब्ध है, हम उम्मीद करेंगे कि बदलाव कम होंगे। लेकिन मैं इस पर अटकलें नहीं लगाना चाहता कि वास्तव में उन बदलावों की प्रकृति क्या होगी।"

त्रैमासिक जीडीपी अनुमानों को 'बेंचमार्क-सूचक दृष्टिकोण' का उपयोग करके संकलित किया जाता है। इस पद्धति में, त्रैमासिक जीडीपी अनुमानों में उतार-चढ़ाव सैकड़ों उच्च-आवृत्ति संकेतकों के आंदोलन द्वारा निर्देशित होता है, जैसे कि फसल उत्पादन में वृद्धि, सीमेंट उत्पादन सूचकांक, तैयार इस्पात की खपत और वाणिज्यिक वाहन की बिक्री। वार्षिक जीडीपी अनुमान वास्तविक उत्पादन और संख्याओं पर आधारित होते हैं।

सोशल मीडिया पर पूर्व वित्त सचिव गर्ग की टिप्पणियों, एक वेबसाइट पर उनके कॉलम और एक टेलीविजन चैनल को दिए गए साक्षात्कार को सरकार के आलोचकों ने जीडीपी आंकड़ों पर सवाल उठाने के लिए उद्धृत किया है। अर्थशास्त्री और पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार कौशिक बसु ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म