मद्रास उच्च न्यायालय ने पल्लीकरनई दलदली भूमि के आसपास 1 किमी के दायरे में एनजीटी के निर्माण प्रतिबंध को चुनौती देने वाले मामलों में आदेश सुरक्षित रखा

मद्रास उच्च न्यायालय ने बुधवार (11 नवंबर, 2026) को क्रेडाई-चेन्नई और अन्य द्वारा दायर रिट याचिकाओं के एक बैच पर अपना आदेश सुरक्षित रख लिया, जिसमें 1,247.54 हेक्टेयर में फैले रामसर स्थल, पल्लीकरनई मार्शलैंड की मौजूदा सीमाओं से एक किलोमीटर के दायरे में नए निर्माण पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने के राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (एनजीटी) के अधिकार पर सवाल उठाया गया था।

मुख्य न्यायाधीश सुश्रुत अरविंद धर्माधिकारी और न्यायमूर्ति जी. अरुल मुरुगन की प्रथम खंड पीठ ने बिना किसी तारीख का उल्लेख किए कि आदेश कब सुनाया जाएगा, अपना फैसला टाल दिया। यह निर्णय वरिष्ठ वकील पी.एस. की बात सुनने के बाद लिया गया।

क्रेडाई-चेन्नई के लिए रमन और अतिरिक्त महाधिवक्ता पी.वी. तमिलनाडु राज्य आर्द्रभूमि प्राधिकरण (TNSWA) के लिए बालासुब्रमण्यम। बुधवार को जब मामलों की सुनवाई शुरू हुई, तो न्यायाधीशों ने सोचा कि क्या उनके लिए बहुत छोटे अंतरिम प्रभाव क्षेत्र (ZoI) को स्वीकार करना उचित होगा, जैसा कि TNSWA द्वारा पल्लीकरनई दलदली भूमि के आसपास प्रस्तावित किया गया था, जब सुप्रीम कोर्ट पहले से ही देश भर में फैले सभी आर्द्रभूमि के संरक्षण के बड़े मुद्दे पर विचार कर रहा था।

उस मामले में, श्री रमन ने अदालत से आग्रह किया कि दलदली भूमि की सीमाओं के आसपास एक किलोमीटर के मनमाने क्षेत्र पर एनजीटी द्वारा लगाए गए निर्माण प्रतिबंध को रद्द कर दिया जाए और मामले को नए विचार के लिए ट्रिब्यूनल में भेज दिया जाए।

उन्होंने पूछा, यदि उच्च न्यायालय उच्चतम न्यायालय में लंबित मामले के कारण अंतरिम ज़ोईआई को स्वीकार नहीं कर सका, तो एनजीटी मनमाने ढंग से निर्माण पर प्रतिबंध कैसे लगा सकता है। वरिष्ठ वकील ने कहा, एनजीटी द्वारा लगाए गए प्रतिबंध के कारण दक्षिण चेन्नई में 3,474 हेक्टेयर पर निर्माण गतिविधियां रुक गई थीं और संपत्ति मालिकों के साथ-साथ रीयलटर्स को भी बड़ी कठिनाई का सामना करना पड़ा था।

उन्होंने यह भी कहा, दलदली भूमि की सीमाओं का अब तक निर्णायक रूप से सीमांकन नहीं किया गया है और उचित सर्वेक्षण के बाद उनके सिकुड़ने की उम्मीद है। टीएनएसडब्ल्यूए ने अपनी ओर से 36 अलग-अलग सर्वेक्षण संख्याओं में 128.19 हेक्टेयर में फैले प्रस्तावित अंतरिम ज़ोईआई का नक्शा प्रस्तुत किया।

इसमें कहा गया है, यहां तक ​​कि अंतरिम ZoI के भीतर भी, निर्माण गतिविधियों को पूरे क्षेत्र में प्रतिबंधित करने की आवश्यकता नहीं है और इसे साइट-विशिष्ट, वैज्ञानिक और जल विज्ञान संबंधी विशेषताओं के आधार पर विनियमित किया जा सकता है।

प्राधिकरण ने अदालत को बताया कि प्रस्तावित अंतरिम ZoI में स्थापित इनलेट और आउटलेट चैनलों, प्राकृतिक नालियों या हाइड्रोलॉजिकल मार्गों को अवरुद्ध करने, मोड़ने या बाधित करने पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है। इसी प्रकार, जल निकासी मार्गों पर ठोस अपशिष्ट, निर्माण अपशिष्ट और अन्य अपशिष्ट को डंप करने पर रोक लगाई जा सकती है और वेटलैंड से जुड़े जलस्रोतों में अनुपचारित सीवेज, अपशिष्ट जल या अपशिष्ट जल के निर्वहन पर भी प्रतिबंध लगाया जा सकता है।

स्थापित हाइड्रोलॉजिकल कनेक्शनों के स्थायी परिवर्तन पर भी प्रतिबंध लगाया जा सकता है और उच्च प्रदूषण क्षमता वाले लाल श्रेणी के उद्योगों को प्रतिबंधित किया जा सकता है। "निर्माण के मामले में, प्रस्तावित नियामक तंत्र के अनुसार जिला-स्तरीय आर्द्रभूमि प्रबंधन समिति से आवश्यक अनापत्ति प्रमाण पत्र प्राप्त किया जाएगा।

प्रस्तावित नियामक ढांचे का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि विकासात्मक गतिविधियां पल्लीकरनई रामसर साइट के अंदर या बाहर पानी के प्राकृतिक प्रवाह को बाधित न करें या समाज और सरकार की विकास आवश्यकताओं को संतुलित करने के साथ-साथ इसके पारिस्थितिक चरित्र पर प्रतिकूल प्रभाव न डालें," टीएनएसडब्ल्यूए की रिपोर्ट में कहा गया है।

अदालत को यह भी बताया गया कि अंतिम ZoI का निर्धारण वेटलैंड्स (संरक्षण और प्रबंधन) नियम, 2017 और उनके तहत बनाए गए दिशानिर्देशों के अनुसार वैज्ञानिक और भूकर अभ्यास और जमीनी सच्चाई के पूरा होने के बाद ही किया जाएगा।