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बीसीआई और कानून के छात्रों के बीच संघर्ष के लंबे इतिहास में NALSAR झगड़ा नवीनतम है

The Hindu Education & CareerBy The Hindu Education & Career
14 Sept 2026
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बीसीआई और कानून के छात्रों के बीच संघर्ष के लंबे इतिहास में NALSAR झगड़ा नवीनतम है
बीसीआई और कानून के छात्रों के बीच संघर्ष के लंबे इतिहास में NALSAR झगड़ा नवीनतम है
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छात्रों ने अक्सर बीसीआई विनियमन का विरोध किया है जब इसने पहुंच में बाधाएं पैदा की हैं, लेकिन कई बार छात्रों ने अधिक से अधिक विनियमन और नियंत्रण की भी मांग की है।

Key Highlights & Official Takeaways
  • छात्रों ने अक्सर बीसीआई विनियमन का विरोध किया है जब इसने पहुंच में बाधाएं पैदा की हैं, लेकिन कई बार छात्रों ने अधिक से अधिक विनियमन और नियंत्रण की भी मांग की है।
  • ऐसा लगता है जैसे लगभग छह दशकों से बन रही एक अव्यवस्थित कहानी का सुव्यवस्थित अंत हो गया है।
  • लेकिन जब सवाल छात्रों के आचरण पर आता है, तो मामला संदिग्ध हो जाता है।
  • दशकों से, प्राधिकरण ने खुद को कुछ विशिष्ट छात्र हितों के साथ टकराव में पाया है।
Comprehensive News & Policy Report

बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) के चेयरपर्सन मनन कुमार मिश्रा के हालिया विवाद ने आदेश दिया कि नेशनल एकेडमी ऑफ लीगल स्टडीज एंड रिसर्च (एनएएलएसएआर) यूनिवर्सिटी, हैदराबाद के निवर्तमान बैच के छात्रों को राज्य बार काउंसिल में वकील के रूप में नामांकन करने से रोका जाए, जिसने वर्षों से कानून के छात्रों और बीसीआई के बीच प्रतिकूल संबंधों की ओर ध्यान आकर्षित किया है।

भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत की अगुवाई वाली एक खंडपीठ ने फैसला सुनाया कि बीसीआई के पास "कानून के छात्र के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई करने" की कोई शक्ति नहीं है और कहा कि बीसीआई कानूनी शिक्षा के मानकों को निर्धारित और लागू कर सकता है, लेकिन इसकी कार्यात्मक भूमिका कानून के छात्रों के स्नातक होने और वकील के रूप में पंजीकृत होने के बाद ही आती है।

ऐसा लगता है जैसे लगभग छह दशकों से बन रही एक अव्यवस्थित कहानी का सुव्यवस्थित अंत हो गया है। यह पहली बार नहीं था जब बार काउंसिल से कानून के छात्रों के जीवन को विनियमित करने की उसकी शक्ति के दायरे और सीमाओं के बारे में सवाल उठाया गया था, जो अभी तक इसका व्यवसाय नहीं थे।

बीसीआई की स्थापना अधिवक्ता अधिनियम 1961 द्वारा दो प्राथमिक, जुड़े उद्देश्यों के साथ की गई थी: भारत में कानून का अभ्यास करने वालों के लिए मानक निर्धारित करना, और उन संस्थानों के लिए मानक निर्धारित करना जो इन भावी चिकित्सकों के लिए कानूनी शिक्षा प्रदान करते हैं।

लेकिन जब सवाल छात्रों के आचरण पर आता है, तो मामला संदिग्ध हो जाता है। दशकों से, प्राधिकरण ने खुद को कुछ विशिष्ट छात्र हितों के साथ टकराव में पाया है। कुछ शुरुआती विवाद कानून की डिग्रियों की वैधता और मान्यता, आवश्यक योग्यताओं और पेशे में प्रवेश के लिए आवश्यक योग्यता के इर्द-गिर्द घूमते रहे।

एक वकील के रूप में नामांकन के लिए मूल 1961 ढांचे में नामांकन-पूर्व प्रशिक्षण की आवश्यकता बनाई गई थी, लेकिन 1973 में एक विधायी संशोधन के माध्यम से प्रासंगिक प्रावधानों को हटा दिया गया था। बीसीआई ने 1998 में नामांकन पूर्व प्रशिक्षण को पुनर्जीवित करने की कोशिश की, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने अगले वर्ष इसे रद्द कर दिया, यह मानते हुए कि बीसीआई के पास उस आवश्यकता को फिर से शुरू करने के लिए वैधानिक अधिकार का अभाव था जिसे संसद ने जानबूझकर हटा दिया था।

80 के दशक के अंत और 90 के दशक की शुरुआत में, परिषद ने व्याख्यान, ट्यूटोरियल और मूट कोर्ट में नियमित उपस्थिति के आदेश पर जोर दिया। 1990 के दशक के अंत और 2000 के दशक की शुरुआत में, बीसीआई ने शाम के कानून पाठ्यक्रमों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर दिया।

शीर्ष अदालत कानूनी शिक्षा की गुणवत्ता और कठोरता को संरक्षित करने के उद्देश्य से इन आवश्यकताओं से काफी हद तक सहमत है। हालाँकि, शाम और दूरी के कार्यक्रमों को अक्सर दिन के दौरान काम करने वाले लोगों के लिए कानूनी शिक्षा के मार्ग के रूप में देखा जाता था।

इसलिए जो बात बार-बार सामने आती है वह यह है कि कानूनी शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए किए जाने वाले उपाय अक्सर पहुंच की कीमत पर किए जाते हैं। एक दशक बाद, भोपाल के एक लॉ कॉलेज की संबद्धता पर विवाद, सुप्रीम कोर्ट की स्वयं की पहल पर, कानूनी शिक्षा के "घटते मानकों" की व्यापक जांच में बदल गया।

समाधान को एक समान, राष्ट्रव्यापी अनिवार्य (बार) परीक्षा के रूप में देखा गया। पहली अखिल भारतीय बार परीक्षा 2010 में हुई। परिषद ने परीक्षा को पेशेवर क्षमता के बुनियादी स्वच्छता-स्तर के मानक स्थापित करने के लिए एक तंत्र के रूप में वर्णित किया।

हालाँकि, छात्रों ने इसे अपनी डिग्री और अपनी आजीविका के बीच एक और अतिरिक्त बाधा के रूप में देखा। 2011 में तमिलनाडु में, यह असहमति एक जन आंदोलन बन गई और कानून स्नातकों ने परीक्षा का बहिष्कार किया, परीक्षा टिकट फाड़ दिए, सड़क और रेल अवरुद्ध कर दी।

कुछ राज्य बार काउंसिलों ने भी बीसीआई के दृष्टिकोण का विरोध किया, यह तर्क देते हुए कि स्नातकों ने पहले ही 3 या 5 वर्षों में काउंसिल द्वारा निर्धारित कानूनी शिक्षा पूरी कर ली है। सुप्रीम कोर्ट ने नामांकन से पहले या बाद में एक परीक्षा निर्धारित करने की बीसीआई की शक्ति की पुष्टि की है, जिसमें अंतिम सेमेस्टर में प्रवेश के लिए पात्र छात्रों को एआईबीई लेने की अनुमति दी गई है।

हालाँकि, 2024 में, BCI ने AIBE XIX के अंतिम वर्ष के छात्रों को बाहर करने की एक अधिसूचना जारी की, जिससे सुप्रीम कोर्ट को एक और हस्तक्षेप करना पड़ा; न्यायालय ने अंततः पात्र अंतिम वर्ष के छात्रों को परीक्षा देने की अनुमति दी।

2013 में, 800 से अधिक कानून छात्रों ने अखिल भारतीय कानून छात्र शिकायत निवारण प्राधिकरण बनाने के लिए बीसीआई में याचिका दायर की। उनका तर्क यह था कि चूंकि बीसीआई कानून स्कूलों को विनियमित करता है, इसलिए उसे एक ऐसे तंत्र की सुविधा भी देनी चाहिए जिसके माध्यम से छात्र अपर्याप्त सुविधाओं, मनमाने प्रशासन और कमजोर छात्र प्रतिनिधित्व से संबंधित शिकायतों को बढ़ा सकें।

आवश्यक बीसीआई मान्यता के नवीनीकरण में कॉलेज प्रशासन की विफलता के संबंध में आवर्ती मुद्दे भी सामने आए हैं। 2014 में, परिषद ने घोषणा की कि दिल्ली विश्वविद्यालय के तीन कानून केंद्रों के स्नातक नामांकन के लिए पात्र नहीं होंगे क्योंकि उन्होंने बीसीआई संबद्धता का आवश्यक विस्तार प्राप्त नहीं किया है।

अब वकील के रूप में नामांकन के लिए अयोग्य घोषित किए गए छात्रों ने विश्वविद्यालय और बीसीआई दोनों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया। इसी तरह के मुद्दे 2018 में राजस्थान विश्वविद्यालय के लिए भी सामने आए जब संस्थान की बीसीआई मान्यता समाप्त हो गई।

प्रभावित छात्र भूख हड़ताल पर चले गये. मेरठ कॉलेज के छात्रों ने भी 2017 में कॉलेज द्वारा अपने एलएलबी प्रवेश को 1,140 से घटाकर 300 करने की प्रतिक्रिया के रूप में विरोध प्रदर्शन किया था, कॉलेज ने कटौती के लिए बीसीआई निर्देश को जिम्मेदार ठहराया था।

छात्रों ने कॉलेज प्रशासन का पुतला फूंका. हाल ही में, मई 2026 में, आरएमएल एनएलयू लखनऊ के छात्रों ने कॉलेज की बीसीआई संबद्धता की कमी के कारण विरोध प्रदर्शन किया। 2026 में इसी तरह की संबद्धता संबंधी चूक के कारण जीएलसी कोझिकोड केरल उच्च न्यायालय में पहुंच गया।

इसी तरह के मुद्दे 2018 में मुंबई में, 2023 में गुजरात में, 2025 में यूपी के बाराबंकी में और कई अन्य जगहों पर सामने आए हैं। ऐसे मामलों में, न्यायालयों और बीसीआई ने बड़े पैमाने पर यह सुनिश्चित किया है कि किसी संस्थान की लापरवाही के कारण छात्रों के हित खतरे में न पड़ें।

हालाँकि, नियामक टकराव यहीं खत्म नहीं होते हैं। 2016 में, लॉ कॉलेजों को "पेशे के अनुरूप" ड्रेस कोड निर्धारित करने के बीसीआई के निर्देश ने बेंगलुरु में छात्रों की आलोचना उत्पन्न की, जिन्होंने इसे अनावश्यक अनुशासन के रूप में देखा।

उसी वर्ष, दिल्ली विश्वविद्यालय के छात्रों ने शाम की कानून कक्षाओं को बंद करने की बीसीआई की सिफारिश का एक बार फिर विरोध किया। महामारी के दौरान, छात्रों ने बीसीआई का सामना किया...

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Topic CategoryEDUCATION
JurisdictionAll India / National
Publication Date14 September 2026
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