राय: जेपीएनआईसी को नया जीवन देने पर हंगामा क्यों?

दिनेश प्रताप सिंह, मुख्य प्रवक्ता, भाजपा, उत्तर प्रदेश भारतीय राजनीति में एक अजीब परंपरा रही है: जब भी किसी महान व्यक्तित्व का नाम किसी संस्थान, सड़क या प्रमुख इमारत से जुड़ा होता है, तो राजनीतिक दल इसे अपनी विचारधारा से जोड़ने की कोशिश करते हैं या उस पर अपनी वैचारिक छाप लगाने की कोशिश करते हैं।

यह दृष्टिकोण मौलिक रूप से गलत है। महात्मा गांधी, सरदार पटेल, डॉ. बी.आर. अम्बेडकर, पंडित दीन दयाल उपाध्याय और जयप्रकाश नारायण साझा राष्ट्रीय प्रतीक हैं और पूरे देश के लिए गर्व का स्रोत हैं। इसलिए, अगर अब लखनऊ में लोकनायक जयप्रकाश नारायण अंतर्राष्ट्रीय केंद्र (जेपीएनआईसी) को चालू करने की प्रक्रिया शुरू हो गई है, तो इसे राजनीतिक मुद्दा बनाने के बजाय एक राष्ट्रीय कर्तव्य के रूप में देखा जाना चाहिए।

लोकनायक को सच्ची श्रद्धांजलि तब होगी जब वह भवन जीवंत हो उठे, वहां सम्मेलन हों, लोग आएं-जाएं, केंद्र में राष्ट्रीय विमर्श और सांस्कृतिक गतिविधियां दिखाई दें। वहां किसी राजनीतिक दल का झंडा फहराने से उनकी विरासत का सम्मान नहीं होता.

जयप्रकाश नारायण के नाम को राजनीति का बंधक नहीं बनाया जा सकता. ऐसा कोई भी प्रयास स्वयं उनकी विरासत का अपमान है। जेपीएनआईसी को निजी हाथों में सौंपे जाने की संभावना पर हंगामा कर रही समाजवादी पार्टी की मंशा पर कुछ सवाल उठना स्वाभाविक है।

मूल रूप से ₹200 करोड़ की अनुमानित लागत वाली परियोजना की लागत ₹850 करोड़ कैसे हो गई? फिर भी यह अधूरा क्यों रह गया? धन कहां चला गया? यदि यह केन्द्र पूरा हो जाता तो सपा सरकार इसका संचालन कैसे करती? योगी सरकार पर सवाल उठाने वाले सपा मुखिया अखिलेश यादव को इन सवालों के जवाब जनता के सामने रखने चाहिए.

उन्हें यह भी बताना चाहिए कि जेपीएनआईसी को संचालित करने के लिए एक समिति का गठन क्यों किया गया, जिसमें वह खुद अपनी पत्नी डिंपल यादव और चचेरे भाई धर्मेंद्र यादव के साथ शामिल थे। क्या यह सरकारी संपत्ति को एक परिवार को सौंपने जैसा नहीं था?

जेपीएनआईसी किसी भी राजनीतिक दल की संपत्ति नहीं है, किसी भी राष्ट्र या राज्य की सच्ची राजधानी कुछ ऐसी चीज है जो लोगों के जीवन को छूती है, रोजगार पैदा करती है, पर्यटन को बढ़ावा देती है और एक शहर की पहचान का हिस्सा बनती है।

जब कोई इमारत वर्षों तक बंद रहती है, धूल जमा करती है और रखरखाव के अभाव में धीरे-धीरे खराब हो जाती है, तो यह एक स्थायी दायित्व बन जाती है। जेपीएनआईसी बिल्कुल इसी दृष्टिकोण का एक परीक्षण है। अब सवाल यह नहीं है कि इसकी कीमत 831 करोड़ रुपये है या कोई और रकम।

महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि क्या इसे अगले दस या बीस वर्षों तक बंद रहने दिया जाना चाहिए, या क्या इसे सार्वजनिक उपयोग में लाया जाना चाहिए। यह केंद्र जिस व्यक्तित्व के नाम पर है, वह भारतीय राजनीति और सामाजिक सुधार के इतिहास में किसी एक विचारधारा या राजनीतिक दल से संबंधित नहीं है।

लोकनायक जयप्रकाश नारायण ने सत्ता में बैठे लोगों के खिलाफ जनता के साथ खड़े होने का साहस दिखाया। आपातकाल के अंधेरे में उन्होंने लोकतंत्र की मशाल जलाए रखी। यह विडम्बना है कि जिस व्यक्तित्व ने दलगत राजनीति से ऊपर उठकर राष्ट्रीय हित को हर चीज से ऊपर रखा, उसी व्यक्तित्व का उपयोग अब समाजवादी पार्टी द्वारा उनके नाम पर बने एक केंद्र को दलगत राजनीति के क्षेत्र में खींचने के लिए किया जा रहा है।

क्या इसे सचमुच उचित माना जा सकता है? जेपीएनआईसी का निर्माण किसी व्यक्ति या राजनीतिक दल की निजी संपत्ति से नहीं किया गया था। इसे जनता के पैसे से बनाया गया था. केंद्र की प्रत्येक ईंट आम नागरिकों द्वारा करों के रूप में सरकार को दिए गए धन का प्रतिनिधित्व करती है।

जब कोई सरकार किसी परियोजना पर सैकड़ों करोड़ रुपये खर्च करती है और फिर भी उसे अधूरा छोड़ देती है, तो यह केवल एक प्रशासनिक विफलता नहीं है; यह जनता के विश्वास के साथ विश्वासघात है। संसाधनों को बंद करके अप्रयुक्त छोड़ना कोई नीति नहीं है।

यह एक प्रकार की वित्तीय लापरवाही है जिसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। इस लापरवाही की हद को जेपीएनआईसी के इतिहास से समझा जा सकता है। इसका निर्माण 2003 और 2007 के बीच समाजवादी पार्टी के कार्यकाल के दौरान शुरू हुआ था। 2013 में, मुख्यमंत्री के रूप में अखिलेश यादव के कार्यकाल के दौरान, परियोजना के लिए 200 करोड़ रुपये आवंटित किए गए थे।

उनकी सरकार के तहत, परियोजना की लागत बढ़ती रही, अंततः लगभग 850 करोड़ तक पहुंच गई, जबकि केवल 60 प्रतिशत काम ही पूरा हुआ था। फिर भी, योगी सरकार ने जन कल्याण को प्राथमिकता देते हुए इस परियोजना को नया जीवन देने का फैसला किया।

लोकनायक के सम्मान में निर्मित भवन को तार्किक निष्कर्ष तक पहुंचाने का सरकार का प्रयास और उसका दृष्टिकोण सराहना के पात्र हैं। समाजवादी पार्टी अब यह धारणा फैला रही है कि जेपीएनआईसी को चालू करना 'इसे बेचने' के समान है। यह तर्क खोखला और आत्मघाती है।

एक इमारत जो बंद रहती है, कोई गतिविधि नहीं होती है, रखरखाव के लिए लगातार सरकारी बजट से व्यय की आवश्यकता होती है, और समय बीतने के साथ धीरे-धीरे कमजोर हो जाती है, उसका कोई उद्देश्य नहीं होता है। निष्क्रियता कोई नैतिक स्थिति नहीं है; यह एक प्रशासनिक विफलता है.

जब कोई विकल्प उपलब्ध होता है जिसके तहत भवन का स्वामित्व सरकार के पास सुरक्षित रहता है, तो निजी क्षेत्र इसका नवीनीकरण करता है और इसे चालू करता है, जबकि सरकार को राजस्व का एक स्थायी स्रोत भी प्राप्त होता है, ऐसे विकल्प को अस्वीकार करना खोखली सोच के अलावा कुछ नहीं दर्शाता है।

सपा नेताओं का तर्क है कि जेपीएनआईसी एक 'विरासत' संपत्ति है और इसे निजी हाथों में नहीं सौंपा जाना चाहिए। हकीकत तो यह है कि वे विरासत का मतलब ही गलत समझते हैं। विरासत तभी जीवित रहती है जब उसका उपयोग किया जाए। बंद, वीरान और अधूरी इमारत किसी की जीवित धरोहर नहीं होती; यह महज़ एक असफल सपने का स्मारक है।

प्रत्येक सरकारी संपत्ति का संचालन हमेशा सरकार द्वारा सीधे तौर पर किया जाना न तो संभव है और न ही आवश्यक। दुनिया भर की सरकारें बुनियादी ढांचे, सम्मेलन केंद्रों, स्टेडियमों और सांस्कृतिक केंद्रों को संचालित करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) का उपयोग करती हैं।

क्या इसका मतलब यह है कि उन्होंने अपनी संपत्ति बेच दी है? हरगिज नहीं। यह सार्वजनिक-हित के उद्देश्यों को अधिक तेज़ी से और प्रभावी ढंग से प्राप्त करने के लिए निजी क्षेत्र की दक्षता, प्रबंधन विशेषज्ञता और पूंजी का लाभ उठाने का एक तरीका है।

संचालन सक्षम हाथों को सौंपे जाने पर सरकारी स्वामित्व बरकरार रह सकता है। यह आधुनिक का एक व्यावहारिक मॉडल है...