अमेरिका ने विदेशी छात्रों के लिए कार्य नियम कड़े किए: सीपीटी, ओपीटी और एच-1बी के लिए क्या बदलाव?

ट्रम्प प्रशासन ने अमेरिका में अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए इंटर्नशिप को नियंत्रित करने वाले नियमों को कड़ा कर दिया है, जिससे उनकी डिग्री के दौरान और उसके बाद कार्य अनुभव प्राप्त करने के इच्छुक छात्रों के लिए अनिश्चितता की एक और परत जुड़ गई है।

24 अगस्त को जारी एक संघीय ज्ञापन में अमेरिकी विश्वविद्यालयों को करिकुलर प्रैक्टिकल ट्रेनिंग (सीपीटी) के उपयोग पर चेतावनी दी गई, जो एक कार्य प्राधिकरण है जो एफ-1 अंतरराष्ट्रीय छात्रों को उनके शैक्षणिक कार्यक्रम से जुड़े इंटर्नशिप, प्रैक्टिकम और अन्य प्रशिक्षण लेने की अनुमति देता है।

रॉयटर्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, जो विश्वविद्यालय संघीय आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करते हैं, वे अंतरराष्ट्रीय छात्रों को दाखिला देने के लिए अपना प्रमाणन खोने का जोखिम उठा सकते हैं। ज्ञापन में कहा गया है कि आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (आईसीई) का हिस्सा, छात्र और विनिमय आगंतुक कार्यक्रम (एसईवीपी) ने सीपीटी प्राधिकरणों में वृद्धि देखी है जो कि स्थापित पाठ्यक्रम का अभिन्न अंग होने के लिए प्रशिक्षण की आवश्यकता वाले नियमों का उल्लंघन करता प्रतीत होता है।

नए मार्गदर्शन ने पहले ही कुछ विश्वविद्यालयों को कुछ सीपीटी अनुप्रयोगों की समीक्षा करने या उन्हें रोकने के लिए प्रेरित किया है। कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, लॉस एंजिल्स ने कहा कि उसने संघीय मार्गदर्शन की समीक्षा करते हुए कुछ सीपीटी प्राधिकरणों को रोक दिया है।

कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, बर्कले ने भी कहा कि निकट भविष्य में कुछ आवेदनों पर कार्रवाई करने की संभावना नहीं है। रिपोर्ट में कहा गया है कि हालांकि, बर्कले ने कहा कि वह डिग्री आवश्यकताओं से जुड़े सीपीटी को संसाधित करना जारी रखेगा।

यह मुद्दा विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए प्रासंगिक है जो अपनी शैक्षणिक और करियर योजनाओं के हिस्से के रूप में इंटर्नशिप या अन्य व्यावहारिक प्रशिक्षण पर निर्भर हैं। कुछ विश्वविद्यालयों ने तथाकथित "डे 1 सीपीटी" व्यवस्था के बारे में चिंताओं का भी उल्लेख किया है, जहां छात्र एक कार्यक्रम में नामांकन के तुरंत बाद सीपीटी की मांग करते हैं।

नवीनतम संघीय जांच में नई वीज़ा श्रेणी शामिल नहीं है, लेकिन यह मौजूदा सीपीटी आवश्यकताओं के सख्त प्रवर्तन का संकेत देती है। सीपीटी एच-1बी वीजा के समान नहीं है। सीपीटी तब लागू होता है जब कोई छात्र एफ-1 डिग्री हासिल कर रहा होता है, जबकि एच-1बी एक रोजगार वीजा है जिसका उपयोग अमेरिकी नियोक्ता विशेष व्यवसायों में विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करने के लिए करते हैं।

हालाँकि, दोनों कई अंतरराष्ट्रीय छात्रों द्वारा अपनाए जाने वाले करियर पथ से जुड़े हुए हैं। छात्र अपनी पढ़ाई के दौरान अधिकृत प्रशिक्षण के लिए सीपीटी का उपयोग कर सकते हैं और बाद में यदि कोई नियोक्ता उन्हें प्रायोजित करता है तो एच-1बी में जाने से पहले वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (ओपीटी) के माध्यम से कार्य प्राधिकरण की तलाश कर सकते हैं।

ट्रंप प्रशासन के तहत एच-1बी प्रणाली को भी बड़े बदलावों का सामना करना पड़ रहा है। अगस्त में, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग ने नए एच-1बी वीजा के लिए $103,265 शुल्क को स्थायी बनाने का प्रस्ताव रखा। 2025 में शुरू की गई पिछली 100,000 डॉलर की फीस को एक संघीय न्यायाधीश ने रोक दिया था और सितंबर में समाप्त होने वाली है, जबकि कानूनी चुनौती जारी है।

एच-1बी कार्यक्रम सालाना 65,000 वीजा प्रदान करता है, साथ ही उन्नत डिग्री वाले श्रमिकों के लिए 20,000 वीजा प्रदान करता है। रॉयटर्स ने बताया कि नियोक्ताओं ने पिछले साल लगभग 344,000 एच-1बी वीजा के लिए पंजीकरण कराया, जो 2024 से 25% से अधिक और 2023 में दर्ज 759,000 पंजीकरणों के आधे से भी कम है।

प्रशासन ने एच-1बी आवेदकों की बढ़ी हुई जांच भी शुरू की है और उच्च-कुशल और बेहतर भुगतान वाले श्रमिकों के पक्ष में बदलाव प्रस्तावित किए हैं। इन उपायों ने अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के बीच अमेरिकी शिक्षा से रोजगार की ओर संक्रमण को लेकर चिंताएँ बढ़ा दी हैं।

24 अगस्त के ज्ञापन का तत्काल प्रभाव एच-1बी अनुप्रयोगों के बजाय सीपीटी पर है। जिन छात्रों की इंटर्नशिप मौजूदा पाठ्यचर्या संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करती है, वे अभी भी अर्हता प्राप्त कर सकते हैं, लेकिन विश्वविद्यालयों पर अब यह सुनिश्चित करने का अधिक दबाव है कि प्रत्येक प्राधिकरण संघीय नियमों को पूरा करता है।

व्यापक तस्वीर अंतरराष्ट्रीय छात्र मार्ग के विभिन्न चरणों में कड़ी जांच में से एक है, जिसमें डिग्री के दौरान व्यावहारिक प्रशिक्षण से लेकर अध्ययन के बाद के काम और संभावित रूप से एच-1बी रोजगार तक शामिल है। छात्रों और विश्वविद्यालयों के लिए, अब मुख्य प्रश्न यह है कि नए सीपीटी मार्गदर्शन को कितनी सख्ती से लागू किया जाएगा और क्या आगे के संघीय नियम ओपीटी या छात्र की स्थिति से रोजगार में संक्रमण को प्रभावित करेंगे।