'मेड इन बस्तर': कैसे छत्तीसगढ़ लाल से हरे रंग की ओर बढ़ रहा है

* नवंबर 2024 में औद्योगिक विकास नीति जारी होने के बाद से प्राप्त 290 परियोजनाओं में 8 लाख करोड़ रुपये के निवेश प्रस्ताव, 1.9 लाख नौकरियों की पेशकश। * इनमें से 175, या लगभग 60%, 2.95 लाख करोड़ रुपये की राशि, ज़मीन से बाहर।

* इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्यूटिकल्स, कपड़ा, खाद्य प्रसंस्करण और पर्यटन जैसे नए युग के क्षेत्रों में 145 परियोजनाएं, या कुल का आधा। * निवेश का 18% हिस्सा बस्तर संभाग के लिए। जब नीति आयोग ने जुलाई में 17 बड़े राज्यों के बीच नियामक सुगमता और संस्थागत वातावरण की श्रेणी में अपनी रैंकिंग जारी की, तो यह आश्चर्यजनक था।

सूची में शीर्ष पर एक असामान्य नाम था: छत्तीसगढ़। जैसे ही केंद्र की भाजपा सरकार ने माओवादी उग्रवाद को समाप्त करने के लिए अपने अभियानों को आगे बढ़ाया, छत्तीसगढ़ में भाजपा के सत्ता में आने के लगभग एक साल बाद, इससे सबसे अधिक प्रभावित राज्य ने इसकी छाया से बाहर आने के लिए कदम उठाए।

नवंबर 2024 में विष्णु देव साई सरकार द्वारा अनावरण की गई औद्योगिक विकास नीति 2024-30 में मानवीय हस्तक्षेप के बिना औद्योगिक उद्देश्यों के लिए 1,548 एकड़ भूमि का पूरी तरह से डिजिटल आवंटन, 2.5 लाख भूमि रिकॉर्ड का स्वचालित उत्परिवर्तन, परेशानी मुक्त पंजीकरण और एक क्लिक के माध्यम से 39,000 सेवाओं का प्रावधान जैसे उपाय प्रस्तावित हैं।

करीब दो साल बाद असर दिखने लगा है। वाणिज्य एवं उद्योग सचिव, रजत कुमार कहते हैं: "सुधार तभी मायने रखते हैं जब इससे समय की बचत होती है, और निवेशक समय को सबसे अधिक महत्व देते हैं। यही कारण है कि कोयला और स्टील के लिए जाना जाने वाला राज्य अब चिप्स, एआई डेटा सेंटर और परिधान बना रहा है...।

छब्बीस साल (छत्तीसगढ़ के निर्माण के बाद से), अगले 26 साल इस बात से तय होंगे कि हम यहां लोगों के लिए क्या निर्माण करना संभव बनाते हैं।" जमीनी स्तर पर, मंजूरी और एनओसी, निर्माण परमिट और उपयोगिता कनेक्शन प्राप्त करने में लगने वाला समय काफी कम कर दिया गया है, जबकि बाहर निकलने की लागत में कटौती की गई है।

जहां विवेकाधीन, फ़ाइल-आधारित मंजूरी आदर्श थी, वहां अब समयबद्ध सेवा वितरण, देरी पर स्वचालित वृद्धि और डीम्ड अनुमोदन है जहां विभाग कार्य नहीं करते हैं। उद्यम आकांक्षा पंजीकरण फॉर्म जैसे छोटे उपायों से भी पोर्टल पर भरे जाने वाले क्षेत्रों की संख्या 126 से घटाकर केवल 54 करने में मदद मिली है।

यह पोर्टल उद्यमों के पंजीकरण और व्यवसाय शुरू करने और राज्य प्रोत्साहन का दावा करने के लिए एमएसएमई को अनुमोदन प्रमाण पत्र जारी करने के लिए बनाया गया है। अधिकारी पिछले माओवादी गढ़ों जैसे सुकमा, दंतेवाड़ा और कोंडागांव से आवेदनों में "102%" की वृद्धि की बात करते हैं।

वाणिज्य और उद्योग मंत्री लखन लाल देवांगन कहते हैं, "छत्तीसगढ़ अब केवल संसाधनों की भूमि नहीं है, बल्कि संभावनाओं को उद्योग और रोजगार में बदलने वाला राज्य है।" कुमार पांच विशिष्ट उपायों का हवाला देते हैं जिन्होंने छत्तीसगढ़ को नियामक सुगमता और संस्थागत वातावरण की श्रेणी में शीर्ष पर पहुंचाया है: ए) छत्तीसगढ़ दूसरा "जन विश्वास" विधायी संस्करण लागू करने वाला पहला राज्य था।

जनवरी 2026 से, 279 छोटे व्यावसायिक प्रावधानों को अपराधमुक्त कर दिया गया है और अनुपालन को निरीक्षक के नेतृत्व वाले प्रवर्तन से स्थानांतरित कर दिया गया है। बी) इस वर्ष राज्य ने व्यवसाय करने में आसानी अधिनियम भी पारित किया, जिसके तहत छत्तीसगढ़ की अनुमति प्रणाली अब जोखिम-आधारित वर्गीकरण पर आधारित है, जिसमें 43 सेवाओं के लिए श्रेणियां जल्द ही अधिसूचित की जाएंगी।

उच्च जोखिम वाली गतिविधियाँ, जैसे कि पर्यावरण के लिए खतरा पैदा करने वाली गतिविधियों की एक अधिसूचित वैधता अवधि होगी, और कम जोखिम वाली इकाइयाँ एक लाइसेंस प्राप्त इंजीनियर, वास्तुकार या चार्टर्ड पेशेवर द्वारा स्व-प्रमाणन या प्रमाणीकरण के लिए आगे बढ़ेंगी।

यदि कोई विभाग अधिसूचित समयसीमा के भीतर कार्य नहीं करता है, तो अनुमोदन प्रदान किया गया माना जाएगा। यह अधिनियम भूमि सुधार भी लेकर आया है, जैसे औद्योगिक उपयोग के लिए कृषि भूमि के आसान रूपांतरण की अनुमति, 15 दिनों में पावती की गारंटी के साथ।

ग) "प्रवेश और अनुपालन" के तहत, घर-आधारित पंजीकरण की अनुमति है, जिसका अर्थ है कि 20 या अधिक कर्मचारियों वाले छोटे व्यवसाय बिना किसी आवेदन जांच और बिना किसी निरीक्षण के, सरल सूचना के माध्यम से पंजीकरण कर सकते हैं। नए बिजली कनेक्शन के लिए किसी साइट निरीक्षण या ठेकेदार परीक्षण रिपोर्ट की आवश्यकता नहीं है, केवल स्व-प्रमाणन और तत्काल ऑनलाइन अनुमान की आवश्यकता है।

होमस्टे पंजीकरण की वैधता आजीवन होती है। घ) रेस्तरां जैसे कुछ व्यवसायों को चौबीसों घंटे संचालित करने की अनुमति दी गई है, जिसमें महिलाओं को सुरक्षा और स्वच्छता के अधीन सभी पालियों में काम करने की अनुमति है। ई) वनक्लिक सिंगल विंडो सिस्टम अब 10 विभागों में 186 सेवाओं को एकीकृत करता है, जिसमें आवेदक को जियो-टैग किए गए निरीक्षण और वास्तविक समय डैशबोर्ड के साथ-साथ अपने आवेदन की स्थिति पर नियमित अपडेट प्राप्त होता है।